全国农业可持续发展规划(20152030年)发表|亚博yabo网页版

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本文摘要:图为草原生态系统理解者:农业部部长韩长赋采访者:本报记者高云才农为邦本。农业发展方式转变取得了大力进展,农业综合产能急剧提升,农业结构更优化,农产品质量安全性水平大幅提高,农业资源维护保养水平和利用效率明显提高,农业环境引人注目的问题管理取得阶段性利益,森林、草原、湖泊、湿地等生态系统功能有效完全恢复和加强,生物多样性波动速度逐渐减慢。

图为草原生态系统理解者:农业部部长韩长赋采访者:本报记者高云才农为邦本。农业的可持续发展,一方面要保证我国粮食安全,另一方面要保证我国农业资源的可持续利用。目前,中国水土资源的制约越来越多…。

图为草原生态系统。理解者:农业部部长韩长赋访问者:本报记者高云才回归农为邦本。农业的可持续发展,一方面要保证我国粮食安全,另一方面要保证我国农业资源的可持续利用。

目前,我国水土资源约束越来越紧张,农业来源污染减轻,农业生态系统发展明显,水土资源管理、生态补偿等体制机制尚不完善,传统农业发展方式难以继续。《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》在众多期待中月发表,致力于为现代农业发展提供可持续的翅膀。农业部部长韩长赋了解计划。

亮点1:农业发展提前转向集中经营提高质量和利益,韩长赋作出反应,党中央、国务院重视农业可持续发展。根据国务院的部署,农业部与国家发改委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、林业局等部门,在深入基层调查、组织专家论证的基础上,共同编制了全国农业可持续发展计划(2015-2030年)。这是未来一个时期指导农业可持续发展的重要文件。计划具体来说,农业可持续发展的指导思想是减缓资源节约型、环境友好型和生态保育型农业的发展,贯彻改变农业发展方式,依赖资源消耗、农业投入、生态环境粗放经营,尽快转向集中经营提高质量和效益。

韩长赋说。《计划》的具体五个基本原则是坚决生产发展与资源环境承载力一致的坚决创造性驱动与依法管理相协调的坚决现行管理与多年维护相互统一的坚决试行与模板推进相互负责的坚决市场机制与政府领导相结合。亮点2:2030年农业可持续发展的新结构基本确立了计划所说的农业可持续发展的新结构韩长赋回答说,计划对未来一个时期农业的可持续发展实现了整体宏观设计,既有时间表,也有路线图的阶段性目标,也有地域性布局。

到2020年,农业可持续发展取得了初步成果,经济、社会、生态效益显着。农业发展方式转变取得了大力进展,农业综合产能急剧提升,农业结构更优化,农产品质量安全性水平大幅提高,农业资源维护保养水平和利用效率明显提高,农业环境引人注目的问题管理取得阶段性利益,森林、草原、湖泊、湿地等生态系统功能有效完全恢复和加强,生物多样性波动速度逐渐减慢。

到2030年,农业可持续发展将获得明显利润。供应确保有力、资源利用效率高、产地环境好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风景优雅的农业可持续发展新结构基本确立。亮点3:农业的可持续发展为什么区域布局、阶段前进、分类对策,农业的可持续发展为什么区域布局和前进?韩长赋解释说,计划拒绝根据各地农业可持续发展面临的问题,综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素,将全国划分为优化发展区、有助于发展区和维护发展区。

根据当地条件、阶梯前进、分类措施的原则,确认不同地区农业可持续发展的方向和重点。优化发展区还包括东北区、黄淮海区、长江中下游区和华南区,是中国大宗农产品的主要产区,农业生产条件好,潜力大,但水土资源过度消耗、环境污染、农业投资品过度使用、资源回收利用程度低等问题。坚决优先生产,考虑生态、种养融合,保证粮食等主要农产品综合生产能力急剧提高,维持农业资源和生态环境,构建生产稳定发展、资源可持续利用、生态环境友好。

助力发展区还包括西北及长城沿线区、西南区,农业生产特色独特,但生态薄弱,水土配置错位,资源性和工程性缺水相当严重,资源环境承载力受限,农业基础设施相对脆弱。要坚决维持和发展锐利,扎根资源环境,发挥优势,避免优势,挖掘潜力,节约集约,有序利用,提高资源利用率。维护发展区还包括青藏区和海洋渔业区,在生态维护和建设方面具有最重要的战略地位。

青藏区是我国大江大河的发源地和最重要的生态安全性屏障,高原特色农业资源十分丰富,但生态十分薄弱。海洋渔业区发展缓慢,渔业资源衰退、污染不引人注目。

坚决维护优先、允许研发,有助于发展生态产业和特色产业,使草原、海洋等资源休养,增进生态系统的良性循环。亮点4:具体来说,农业可持续发展的五项任务根据计划,未来一个时期,我们必须重点前进,完成五项主要任务,如何完成?韩长赋表示,规划明确提出农业可持续发展五大任务,优化发展布局,稳步提高农业产能。

维护耕地资源,增进耕地可持续利用。节约高效用水,确保农业用水的安全性。

治理环境污染,提升农业农村部环境。修复农业生态,提高生态功能。五项任务的第一项是优化发展布局,顺利提高农业产能,这项任务应该怎么完成呢?韩长赋说,根据谷物基本自给自足,粮食意味着安全性的拒绝,坚决根据土地条件,建立适合农业、适合牧业、适合林则林、适合农业生产力和资源环境承载力的农业生产新结构。

充分发挥科学技术创新的驱动力,实施科学教育兴农战略,加强农业科学技术的自主创新,构建创造性和推进应用,努力在种业和资源高效利用等技术领域首次突破。优化种养结构调整,增进种养循环、农牧结合、农林融合。总体来说,计划中明确提出的五项重点建设任务,以最需要、最重要、最脆弱的环节和领域为重点,统一安排中央预算内的投资和财政资金,调整财政支持农业库存资金,决定增加资金,大力引导地方和社会投入,同时组织实施基本工程,全面巩固农业可持续发展的物质基础。

韩长赋说。


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